5. Územní samospráva

Starosta je představitelem města, městské části nebo městského obvodu, městyse, obce.

Primátor je představitelem statutárního města nebo hlavního města Prahy.

Hejtman je představitelem kraje volený zastupitelstvem, volený zastupitelstvem z řad jeho členů.

Hejtman, starosta a primátor zastupují územní samosprávný celek navenek. Za výkon své funkce jsou odpovědní svému zastupitelstvu.

Starosta podle zákona o obcích:

• odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok,
• plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů, uzavírá a ukončuje pracovní poměr se zaměstnanci obce a stanoví jim plat podle zvláštních předpisů, pokud není v obci tajemník obecního úřadu; vedoucí odboru jmenuje, odvolává a stanoví jim plat, jen není‑li zřízena rada obce,
• může po projednání s ředitelem krajského úřadu svěřit komisi výkon přenesené působnosti v určitých věcech,
• může požadovat po Policii České republiky spolupráci při zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku,
• odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce,
• zabezpečuje výkon přenesené působnosti v obcích, kde není tajemník obecního úřadu,
• rozhoduje o záležitostech samostatné působnosti obce svěřených mu radou obce,
• plní další úkoly stanovené tímto zákonem a zvláštními zákony,
• plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva a tajemníkovi obecního úřadu.

Starosta také podle § 105 zákona o obcích pozastaví výkon usnesení rady obce, má‑li za to, že je nesprávné. Věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva obce (§ 84 odst. 5).

Hejtman podle § 61 odst. 3 zákona o krajích:

• s náměstkem hejtmana podepisuje právní předpisy kraje,
• po předchozím souhlasu ministra vnitra jmenuje a odvolává ředitele v souladu se zvláštním zákonem; jmenování nebo odvolání ředitele bez předchozího souhlasu ministra vnitra je neplatné,
• stanoví podle zvláštního předpisu plat řediteli a ukládá mu úkoly,
• na základě zmocnění v zákoně zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány,
• odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření kraje za uplynulý kalendářní rok,
• odpovídá za informování občanů o činnosti kraje,
• vykonává další úkoly v samostatné nebo přenesené působnosti, pokud jsou mu svěřeny zastupitelstvem, radou nebo tak stanoví zákon.
• plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva a řediteli.
• Hejtman také pozastaví výkon usnesení rady, má‑li za to, že je usnesení nesprávné. Věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva.

Primátor hlavního města Prahy podle zákona o hlavním městě Praze:

• spolu s náměstkem primátora hlavního města Prahy podepisuje právní předpisy hlavního města Prahy,
• po předchozím souhlasu ministra vnitra jmenuje a odvolává ředitele Magistrátu hlavního města Prahy; jmenování nebo odvolání ředitele Magistrátu hlavního města Prahy bez předchozího souhlasu ministra vnitra je neplatné,
• ukládá úkoly řediteli Magistrátu hlavního města Prahy,
• stanoví podle zvláštních právních předpisů plat řediteli Magistrátu hlavního města Prahy,
• odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření hlavního města Prahy,
• zabezpečuje plnění úkolů obrany, úkolů spojených s mobilizačními přípravami státu a civilní ochrany na území hlavního města Prahy,
• vykonává funkci hejtmana kraje, pokud zákon nestanoví jinak,
• vykonává další úkoly v samostatné působnosti hlavního města Prahy, pokud jsou mu uloženy zastupitelstvem hlavního města Prahy,
• plní další úkoly stanovené tímto nebo zvláštním zákonem,
• plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy a řediteli Magistrátu hlavního města Prahy. Primátor hlavního města Prahy pozastaví výkon usnesení rady hlavního města Prahy, má‑li za to, že je nesprávné.