10. Legislativní proces

Většina právních předpisů se přijímá tzv. řádným legislativním postupem, při němž má Evropský parlament a Rada EU stejnou váhu. Evropská komise nejprve předloží legislativní návrh Evropskému parlamentu a Radě EU. Parlament a Rada EU zkoumají a upravují znění textu návrhu zákona prostřednictvím několika čtení. Pokud se oba orgány na změnách shodnou, je návrh přijat. Jestliže se nedohodnou, přichází na řadu tzv. druhé čtení. Není‑li shody dosaženo ani zde, je návrh předložen tzv. dohodovacímu výboru. Tohoto jednání se účastní také zástupci Evropské komise. Jakmile výbor dospěje k dohodě, je text zaslán Parlamentu a Radě EU ke třetímu čtení, kde může být přijat. Ve výjimečných případech nedojde ke shodě ani ve třetím čtení a právní předpis není přijat.

Zvláštní legislativní postupy se používají v určitých případech, kdy je Rada EU obvykle jediným normotvůrcem a Evropský parlament pouze musí vyjádřit s legislativním návrhem souhlas (např. pro přistoupení nových členů), nebo musí být konzultován (např. právo hospodářské soutěže, při přijímání mezinárodních dohod v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky).