4. Státní služba

8. Vznik služebního poměru

8.3. Výběrové řízení

Na obsazení volného služebního místa se, až na zákonem stanovené výjimky, koná výběrové řízení.

Účastní‑li se výběrového řízení státní zaměstnanec, podává služebnímu orgánu žádost o zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného.

Účastní‑li se výběrového řízení jiná osoba, podává služebnímu orgánu žádost o přijetí do služebního poměru, jejíž součástí je žádost o zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného.

Výběrové řízení vyhlašuje služební orgán na úřední desce (fyzické i elektronické) a v informačním systému o státní službě.

Náležitosti oznámení o vyhlášení výběrového řízení stanoví zákon o státní službě a služební předpis náměstka ministra vnitra pro státní službu o údajích zveřejňovaných v rámci výběrových řízení.

Po vyhlášení výběrového řízení začíná běžet lhůta pro podávání žádostí. Tato lhůta nesmí být kratší než 7 dnů. Výběrové řízení by mělo být dokončeno do 60 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podávání žádostí.

Žadatelé zasílají žádosti služebnímu orgánu a spolu s nimi zasílají rovněž další zákonem nebo služebním orgánem požadované písemnosti (životopis, dokumenty prokazující splnění předpokladů a požadavků pro přijetí do služebního poměru apod.).

Žádosti, které nemají náležitosti stanovené zákonem, jsou podány opožděně, jsou zmatečné nebo nesrozumitelné, a žádosti žadatelů, kteří nesplňují předpoklady a požadavky pro přijetí do služebního poměru, služební orgán z výběrového řízení vyřadí.

S žadateli, jejichž žádosti nebyly vyřazeny, provede pohovor výběrová komise.
Jde‑li o služební místo zařazené v 6. až 12. platové třídě s výjimkou služebního místa představeného, může služební orgán v oznámení o vyhlášení výběrového řízení stanovit, že pohovor před výběrovou komisí se neprovádí. Pohovor (písemná zkouška) může být proveden před bezprostředně nadřízeným představeným.

Počet členů výběrové komise je odvislý od služebního místa, na jehož obsazení je výběrové řízení vyhlášeno. Obecně má však výběrová komise tři členy.
Pohovor před výběrovou komisí je zaměřen na obor služby, jehož se výběrové řízení týká. Dále může být jeho součástí ověření plnění odborných požadavků a ověření úrovně znalosti cizího jazyka. U žadatele, který není občanem České republiky je prověřována znalost českého jazyka. Součástí pohovoru může být i ověření schopností a osobnostních předpokladů žadatele prostřednictvím třetí osoby.

Pohovor lze doplnit písemnou zkouškou.

V situaci, kdy je žadatelů, s nimiž má být konán pohovor, nejméně 5, je možné písemnou zkoušku použít i jako určitý způsob předvýběru žadatelů, kteří se zúčastní ústního pohovoru. Ten se koná již pouze se 3 a více žadateli, kteří písemnou zkoušku absolvovali nejlépe.

Po provedení pohovorů se všemi žadateli výběrová komise vyhotoví protokol o průběhu a výsledku výběrového řízení. V protokolu uvede v abecedním pořadí tři žadatele, kteří ve výběrovém řízení uspěli a byli vybráni jako nejvhodnější, a dále podle úspěšnosti pořadí dalších žadatelů, kteří ve výběrovém řízení uspěli, a seznam žadatelů, kteří ve výběrovém řízení neuspěli.

Ze tří nejvhodnějších žadatelů služební orgán vybere v dohodě s bezprostředně nadřízeným představeným žadatele, o jehož přijetí do služebního poměru a zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného následně rozhodne.

Jestliže k dohodě nedojde a služební orgán žádného vhodného žadatele nevybere, výběrové řízení se zruší, a následně se vyhlásí nové výběrové řízení.

Po skončení výběrového řízení služební orgán písemně vyrozumí neúspěšné žadatele a úspěšné žadatele, o jejichž přijetí do služebního poměru a zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného nerozhodl, o tom, že rozhodl o přijetí do služebního poměru a zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného jiného žadatele, nebo o tom, že výběrové řízení bylo zrušeno.

Zbývající žadatelé (tj. druhý i třetí žadatel ze tří nejvhodnějších žadatelů ve výběrovém řízení), o nichž nebyla uzavřena dohoda, mohou být se svým souhlasem zařazeni na jiné vhodné služební místo (ve stejné nebo nižší platové třídě a ve stejném oboru služby, pokud splňují všechny předpoklady a požadavky pro toto služební místo) řadového státního zaměstnance, dohodne­­­‑li se na jejich zařazení na jiné vhodné služební místo písemně služební orgán s bezprostředně nadřízeným představeným. O zařazení lze rozhodnout do  1 roku ode dne, kdy byl žadatel vyrozuměn o tom, že v původním výběrovém řízení byl na služební místo vybrán jiný žadatel.

Výběrové řízení se zruší, pokud:

  • nikdo nepodá žádost,
  • žádosti všech žadatelů byly vyřazeny,
  • všichni žadatelé z výběrového řízení odstoupili,
  • žádný žadatel ve výběrovém řízení neuspěl,
  • nedošlo k uzavření dohody o výběru nejvhodnějšího žadatele.

Na výběrové řízení se nevztahují ustanovení o řízení ve věcech služby (tj. ani ustanovení správního řádu o správním řízení). Na řízení o přijetí do služebního poměru, zařazení na služební místo a jmenování na služební místo představeného se však tato ustanovení vztahují.