4. Státní služba

14. Úřednická zkouška

Úřednická zkouška je jedním z nástrojů profesionalizace státní služby.

Úřednickou zkoušku je povinen vykonat každý státní zaměstnanec, a to pro každý obor služby, který je systemizovaný na jím obsazeném služebním místě. Účast na úřednické zkoušce se považuje za výkon služby.

Úřednická zkouška je tvořena dvěma samostatnými částmi, částí obecnou a zvláštní. Obecnou část úřednické zkoušky je státní zaměstnanec povinen vykonat nejpozději do 9 měsíců ode dne vzniku služebního poměru.

Dnem, kdy marně uplynula (9měsíční) lhůta pro vykonání obecné části úřednické zkoušky služební poměr státního zaměstnance ze zákona skončí. Zvláštní část úřednické zkoušky je státní zaměstnanec povinen vykonat nejpozději do:

• 18 měsíců ode dne vzniku služebního poměru,
  • Dnem, kdy marně uplynula (18měsíční) lhůta pro vykonání zvláštní části úřednické zkoušky služební poměr státního zaměstnance ze zákona skončí.
• 18 měsíců ode dne, kdy začal vykonávat službu v jiném nebo dalším oboru služby.
  • Tato lhůta se státnímu zaměstnanci prodlužuje o dobu celodenních překážek ve službě, pro které státní zaměstnanec nekoná službu. V případě, že státní zaměstnanec nevykoná úspěšně zvláštní část úřednické zkoušky nejpozději do 18 měsíců ode dne, kdy začal vykonávat službu v jiném nebo dalším oboru státní služby, za předpokladu, že dosud ještě nevykonal úspěšně zvláštní část úřednické zkoušky pro obor státní služby, k jehož výkonu byl zařazen nebo jmenován při přijetí do služebního poměru, skončí jeho služební poměr ze zákona [§ 74 odst. 1 písm. e) zákona o státní službě] dnem, kdy marně uplynula lhůta pro vykonání zvláštní části úřednické zkoušky v jiném nebo dalším oboru státní služby. V případě, že státní zaměstnanec nevykoná úspěšně zvláštní část úřednické zkoušky nejpozději do 18 měsíců ode dne, kdy začal vykonávat službu v jiném nebo dalším oboru služby, za předpokladu, že již dříve vykonal úspěšně zvláštní část úřednické zkoušky pro obor služby, k jehož výkonu byl zařazen nebo jmenován při přijetí do služebního poměru, bude převeden na jiné služební místo [dle § 61 odst. 1 písm. h)].

Služební orgán státnímu zaměstnanci na jeho žádost umožní vykonat obecnou a zvláštní část úřednické zkoušky. O termínu jejího konání státního zaměstnance písemně vyrozumí nejméně 15 dní přede dnem konání příslušné části úřednické zkoušky.

Obecná část úřednické zkoušky se koná formou písemného testu obsahujícího 30 informačním systémem o státní službě náhodně vygenerovaných zkušebních otázek ze souboru 300 zkušebních otázek. Ke každé otázce jsou přiřazeny 3 odpovědi, přičemž vždy právě jedna odpověď je správná.

Písemný test obecné části úřednické zkoušky trvá 30 minut. Účelem obecné části úřednické zkoušky je ověřit, zda státní zaměstnanec má potřebné znalosti organizace a činnosti veřejné správy, práv, povinností a etických pravidel státních zaměstnanců, právních předpisů obecně dopadajících na činnost státní správy a práva Evropské unie.

Provedení obecné části úřednické zkoušky zabezpečuje sekce pro státní službu Ministerstva vnitra. Státní zaměstnanec koná obecnou část úřednické zkoušky na svém služebním úřadu, jedná­­­‑li se o konání na náklady služebního úřadu, a v případě, kdy nevykonal úspěšně ani opakovanou úřednickou zkoušku na náklady služebního úřadu, může další pokusy konat na vlastní náklady na sekci pro státní službu.

Po úspěšném vykonání obecné části úřednické zkoušky se koná zvláštní část úřednické zkoušky. Ta probíhá formou ústní zkoušky (v českém jazyce) před tříčlennou zkušební komisí a zkoušený si losuje 3 zkušební okruhy ze seznamu 20 zkušebních okruhů. Zvláštní část úřednické zkoušky trvá zpravidla nejdéle 60 minut, z čehož nejméně 15 minut a maximálně 30 minut má zkoušený na přípravu. Účelem zvláštní části úřednické zkoušky je ověřit, zda státní zaměstnanec má potřebné znalosti a je dostatečně odborně připraven pro výkon služby v oboru služby, v němž vykonává službu.

Provedení zvláštní části úřednické zkoušky zabezpečuje ústřední správní úřad, který je garantem příslušného oboru služby, ve spolupráci se služebním úřadem, kde je služebně zařazen zkoušený státní zaměstnanec.

Každou část úřednické zkoušky lze na náklady služebního úřadu opakovat pouze jednou.

Po úspěšném vykonání jak obecné, tak zvláštní části úřednické zkoušky, je vystaveno osvědčení o úspěšném vykonání obecné či zvláštní části úřednické zkoušky, v opačném případě je vyhotovena zpráva o neúspěšném vykonání obecné či zvláštní části úřednické zkoušky.

Obecnou část úřednické zkoušky není povinen vykonat ten, jenž vykonal zkoušku vstupního vzdělávání úředníka územního samosprávného celku (podle dřívější právní úpravy obecná část zkoušky zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků), která je ze zákona rovnocenná obecné části úřednické zkoušky.

Zvláštní část úřednické zkoušky není povinen vykonat ten, jenž vykonal jinou, zvláštní části úřednické zkoušky rovnocennou zkoušku.

Služební úřad umožní v kalendářním roce státnímu zaměstnanci vykonat bezúplatně (na náklady služebního úřadu) zvláštní část úřednické zkoušky včetně jednoho opakování v nejvýše dvou jiných oborech státní služby, než je obor, ve kterém vykonává službu. I v tomto případě se účast na úřednické zkoušce považuje za výkon služby.